1月16日上午，多伦县第十六届人民代表大会第五次会议开幕。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表肩负人民重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，齐聚一堂，共商高质量发展大计，共绘现代化建设蓝图。
会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场内“凝心聚力、真抓实干、攻坚克难、砥砺奋进，奋力书写中国式现代化多伦新篇章”的标语鼓舞人心、催人奋进。
大会应到代表168名，实到代表142名，符合法定人数。
上午9时，大会开幕。会场全体起立，奏唱国歌。
大会主席团常务主席、执行主席马林主持会议。
本次大会的执行主席是：王延功、马林、范晓蕾、刘凤亭、刘涛、和秉峰、饶亚伦、赵海涛、李可鑫、张延旭。
大会特邀县人大常委会历届老领导。政协多伦县第十一届委员会委员、县人民政府不是人大代表的领导；政府组成部门、各乡镇人民政府不是人大代表的负责同志；县委工作机关、群团组织及部分事业单位的负责同志；监察委员会、法院、检察院相关负责同志；政府直属事业单位、盟属单位、重点企业的负责同志应邀列席会议。
县长王军代表多伦县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分“十四五”时期及2025年工作回顾、“十五五”时期主要目标任务、2026年主要任务、全面加强政府自身建设四部分。
报告指出：
“十四五”时期是多伦县发展进程中极其重要、极为艰难的五年，也是迎难而上、成果丰硕的五年。面对复杂严峻的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣办好“两件大事”，全力推进“新时代新多伦十项重点工作”，在盟委、行署和县委的坚强领导下，团结依靠全县各族干部群众，砥砺奋进、攻坚克难、夯基蓄力、实干笃行，如期完成“十四五”规划目标任务，为开启“十五五”时期高质量发展新征程奠定坚实基础。
五年来
我们坚持发展是第一要务，综合实力实现新提升。
我们坚持生态优先绿色发展，生态屏障得到新巩固。
我们坚持转型攻坚创新驱动，产业升级迈出新步伐。
我们坚持城乡融合协调发展，人居环境展现新面貌。
我们坚持脚踏实地为民造福，群众生活得到新改善。
我们坚持深化改革优化环境，发展活力迸发新动能。
我们坚持固本强基筑牢防线，安全稳定开创新局面。
我们认真落实全面从严治党主体责任，扎实开展党内集中学习教育，持之以恒加强政府自身建设。
全县上下勠力同心、砥砺奋进，打赢一场场艰苦硬仗，取得一项项亮眼成绩，解决一个个发展难题，办成一件件民生实事。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，全县上下锚定目标，抢抓机遇，攻坚克难，经济运行实现稳中有进。预计全年地区生产总值完成73亿元，增长6%；固定资产投资受基期调整影响完成16亿元；一般公共预算收入完成3.16亿元，增长3%；社会消费品零售总额完成15.11亿元，增长5%；城乡居民人均可支配收入分别达到49180元和21950元，分别增长5.5%和6.5%。一年来，多伦县产业发展提质增效，生态建设成效显著，城乡融合纵深推进，民生福祉全面增进，改革创新持续深化。
王军向大会报告多伦县“十五五”时期主攻方向和重点任务。“十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是聚力打造高质量绿色发展排头兵、加快建设现代化多伦的重要转型期。我们要准确把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以实干担当开启多伦现代化建设新征程。
“十五五”时期全县经济社会发展总体思路是：
坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，接续推进新时代新多伦“十项重点工作”。围绕“绿色生态立县、产业转型强县、文化旅游活县、城乡融合兴县”总目标，争创全国民族团结进步示范县，全力打造全区生态文明建设示范区、全区绿色氢氨醇产业基地、全盟现代化工产业示范区和全盟现代农业产业示范区。在建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”上走在前列、作出表率，确保在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展，奋力开创中国式现代化多伦新篇章。
“十五五”时期全县经济社会发展的主要目标任务：
一是聚焦主线引领，打造全国民族团结进步示范样板。
二是聚焦绿色引领，奋力建设美丽内蒙古先行区。
三是聚焦产业强县，加快构建现代化产业体系。
四是聚焦城乡融合，赋能乡村振兴与城镇提质。
五是聚焦民生福祉，提升公共服务质效。
六是聚焦改革开放，持续激发内生动力。
七是聚焦风险防控，筑牢北疆安全稳定屏障。
八是聚焦治理效能，全面提升依法行政水平。
报告指出：
2026年我们将牢牢把握高质量发展这一首要任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面落实自治区党委“1571”工作部署和县委部署安排，以培育新质生产力为抓手，统筹推进各项重点工作，奋力实现“十五五”良好开局。全县经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.6%，规上工业增加值增长6％左右，固定资产投资增长15%，一般公共预算收入按分税制改革增长1%，社会消费品零售总额增长5%左右，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，完成上级下达的降碳减排任务。
报告强调：
实现2026年既定目标，将重点抓好六个方面的工作：
一是坚持生态优先，厚植绿色发展底色，筑牢生态安全屏障。重点抓实污染防治攻坚，深化降碳增效与生态价值转化。
二是聚焦产业升级，增强经济发展动能。重点做强现代农牧业，打造国家重要农畜产品生产基地；保障现有企业稳定运行，提高新能源开发质效；提质现代服务业，激发消费与流通活力；聚焦文旅康养产业链，积极培育农文体旅工商融合，推动旅游业向全域全季多业态延伸，向高品质多样化、差异化升级。强化科技创新支撑，培育发展新质生产力。
三是推进城乡融合，提升区域发展质量。重点聚力城市更新，持续提升功能品质；完善基础设施，补齐城乡发展短板；推进乡村全面振兴，建设宜居宜业和美乡村。
四是增进民生福祉，共建共享发展成果。优先发展教育事业，持续打造教育强县；提升医疗服务能力，持续打造健康多伦；健全社会保障体系，织密民生保障网络；繁荣发展社会主义文化，满足群众精神文化需求。
五是深化改革创新，激发内生发展活力。将深化重点领域改革，释放创新发展动能；优化营商服务环境，提升服务质效；强化招商项目攻坚，扩大有效投资规模。
六是守牢安全底线，夯实高质量发展根基。着力推进中华民族共同体建设，巩固民族团结大局；严守社会稳定底线，提升社会治理效能；严守安全生产底线，保障人民生命财产安全；严守防范风险底线，筑牢安全发展屏障。
报告明确：
将全面加强政府自身建设，以绝对忠诚筑牢政治根基，以为民服务诠释初心使命，以法治思维规范权力运行，以实干清廉护航发展大局，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，坚定信心、开拓奋进、坚韧不拔、团结实干，奋力推动“十五五”规划的宏伟蓝图变成美好现实，共同谱写中国式现代化多伦新篇章！
会议听取多伦县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案编制说明；审议审查多伦县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案（书面）；多伦县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；多伦县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告。
人大代表是人民群众的“代言人”，肩负传递民声、汇聚民智、践行民愿的重要职责。过去一年，人大代表扎根基层、深耕行业，以高度的政治责任感投身全县各项事业，在产业升级、生态保护、民生改善等方面发挥了重要支撑作用。会议期间，全体代表将牢记重托，充分发挥人大代表主体作用，深入解读县委、县政府决策部署，当好政策“宣传员”，推动政策直达基层一线、入脑入心。
人大代表 王华
政府工作报告回顾了十四五时期发展成就及2025年的工作，提出了“十五五”时期的总体思路和目标任务，明确2026年的重点工作。报告求真务实，鼓舞人心。听后深感责任重大，会后我将继续鼓足干劲、加倍努力，进一步履职尽责，以高度的使命感和责任感推动多伦各项事业的健康发展。
人大代表 孔德蕊
今天上午，认真聆听了各位领导所做的报告，我的内心满是踏实与期许。在全县人民的接续奋斗下，我们圆满完成了“十四五”规划目标任务，家乡的发展日新月异，这让我们底气更足，信心更坚。而在“十五五”规划谋篇布局的关键节点，我县的总体规划与自治区“1571”战略高度契合，清晰的发展蓝图让我们对家乡的未来满怀无限希望。作为土生土长的多伦人，家乡繁荣发展，人民生活幸福是我们最真挚的心愿。本届人代会的履职即将接近尾声，但为家乡、为群众服务的责任没有句点。未来，我会始终立足本职岗位，服务身边群众，持续为家乡发展建言献策，以实际行动践行初心使命，为建设更美更好的新多伦贡献全部力量。
人大代表 赵中国
作为一名职业律师，深耕专业领域，作为一名人大代表，坚持向实践求知，向群众问计，向同行取经，在持之以恒的学习积累中，夯实思想根基，丰富知识储备，提升专业素养、建言献策，为依法履职、为民代言筑牢坚实支撑。面对新时代、新征程、新要求，坚持以学赋能、以知促行，筑牢履职根基，在履职代表职能中，将所见所闻、所思所悟转化为更具针对性、建设性的履职思路，让建言献策更接地气、更合民意。在认真履行人大代表职责同时，坚持在专业领域深耕细作，不断提升专业化水平，勇于承担社会责任，切实为群众办实事。坚持律师职业的奉献精神，为社会贡献自己的专业知识和优质的法律服务，利用自己的专业优势架起法治桥梁。在履职中，我要向老代表学习，加强自身学习，提升履职能力和水平。责任是动力。在今后要继续努力，努力做一名让党放心、让人民满意的人大代表，做党和人民满意的好律师，同时为推动中国式现代化法治建设多伦贡献自己的力量。
终审：刘守峰
复审：和秉峰
初审：邱立广
编辑：龚艳蒙
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